Door restruimte beter te gebruiken om kleinschalige woonvormen neer te zetten, door herstructurering (sloop en nieuwbouw),door het benutten van ruimtes boven winkels én door het omvormen van leegstaande bedrijfspanden kunnen we sneller díe woningen toevoegen waaraan de komende decennia de grootste behoefte is: één- en tweepersoonswoningen, woningen voor studenten, starters en ouderen, en nieuwe woonvormen. Kansen liggen hier in herstructureringswijken zoals het Kuenenplein, de Indische buurt en Oosterwijk.De gemeente onderzoekt of zij zelf of in samenwerking met Pré Wonen en Woon op Maat grond kan kopen om deze vervolgens beschikbaar te stellen aan ontwikkelaars die zich kunnen vinden in de bouwopgave van de gemeente (de zogeheten grondpolitiek). Wanneer met ontwikkelende partijen geen resultaat bereikt kan worden, gebruikt de gemeente haar doelgroepenverordening om dit af te dwingen.